本報訊 （記者王春燕）8月23日，《中國金融監管報告（2025）》新書發布暨金融強國戰略下的數字金融監管學術研討會在京舉行。
中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚表示，數字金融從淺表的載體層面發展到貨幣層面，是金融基礎設施與金融運行邏輯的改變。眾所周知，包括美國在內的一些國家和地區已經就穩定幣的發展和監管問題進入立法程序，對此需認真對待。他以美國次貸危機后相關立法為例，指出金融監管應是創新友好型、更有適應性的，好的監管要能推動金融活動與創新朝著有利于現代化、建設金融強國的方向發展。希望《中國金融監管報告》持續關注這些領域，為我國金融監管作貢獻。
社會科學文獻出版社黨委書記、社長冀祥德認為，金融安全是黨和國家高度重視的重大戰略任務。習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡釋金融強國的豐富內涵，強調金融強國理應具備強大的金融監管，必須建立健全完備有效的金融監管體系。這對當前金融監管改革提出了新的任務，也對金融智庫更好地助力中國式現代化提出了新的要求。《中國金融監管報告（2025）》的發布，對于完善我國金融監管體系、防范化解重大風險，具有重要的理論和實踐價值。
中國社會科學院金融研究所副所長、《中國金融監管報告（2025）》主編王朝陽主持發布會。中國社會科學院金融研究所副研究員、《中國金融監管報告（2025）》副主編范云朋作新書發布。
《中國金融監管報告（2025）》主要由“總報告”“分報告”和“專題研究”三部分組成。總報告著力深化對中國數字金融發展與監管的研究，數字金融已經從1.0時代邁向2.0時代，區塊鏈和人工智能等典型技術創新可能會催生金融服務實體經濟新范式，同時也可能會在網絡安全與技術、市場、消費者權益保護、金融數據開放、金融監管等方面帶來多重風險與挑戰；回顧歐美主要發達經濟體的數字金融監管實踐，中國應更加注重技術創新應用、數字資產、數字金融生態體系建設等領域的研究和探索，進一步完善數字金融發展體系，有效統籌創新與監管，保障金融體系穩定和安全。總報告還對2024年中國金融監管領域發生的重大事件進行系統總結、分析和評論，并對2025年中國金融監管發展態勢進行預測。分報告具體剖析了2024年中國銀行業、證券業、保險業、信托業以及外匯領域監管的進展。專題研究部分以系統性金融風險觀察為核心，對我國金融風險進行總體判斷，著力分析重點領域風險的演進狀況。同時，對當前中國金融監管領域重大問題進行了深入分析。
研討環節，中央財經大學金融學院黨委書記王輝、長江證券首席經濟學家伍戈、江蘇省金科數字與科技金融研究院院長鄒傳偉、京東集團高級研究總監朱太輝對金融強國戰略下數字金融發展與監管進行了分析。
王輝認為，人工智能在賦能金融的同時，也會使得監管困難加大。她呼吁推動金融學科與人工智能學科深度融合，打破學科壁壘，促進跨領域協作，共同開發應對“人工市場”復雜挑戰的治理解決方案，為構建適應數字金融新時代的敏捷監管體系提供關鍵支撐。
伍戈認為，在新舊動能轉換的關鍵時期，金融監管應回歸本質，即關注儲蓄向投資轉化過程中的風險。為此，他呼吁加強對信貸風險，特別是房地產等領域系統性風險的前瞻性研究。在積極研究數字金融等新動能的同時，也應高度重視傳統金融領域的風險防控與政策應對，使金融監管更好地契合時代主旋律，支持經濟平穩轉型。
鄒傳偉提出，數字資產市場在新的技術條件和市場環境下，呈現了貨幣、支付、信息、風險、資源配置和市場競爭等的另一種形態，但遵循與主流金融市場一樣的金融發展規律，提供與主流金融市場一樣的金融基礎功能。因此，通過對比分析數字資產市場和主流金融市場，能剝離“金融面紗”，深化對相關金融基礎概念的認識。
朱太輝認為，只有通過監管模式的革新與數字化轉型，才能為數字金融的健康發展保駕護航，進而助力金融強國建設。應提升監管的適應性，增強監管的有效性，強化監管的智能性。
會議由中國社會科學院金融研究所、國家金融與發展實驗室、社會科學文獻出版社聯合主辦。
