◇王國成（數量經濟與技術經濟研究所）
2025年7月30日召開的中共中央政治局會議特別強調，堅持“兩個毫不動搖”，激發各類經營主體活力。如此表述，傳遞出推動經濟穩步增長的一個非常重要的信號，也為從底層邏輯和基本學理角度進行理論深化研究、構建自主知識體系指明了方向和實踐道路。在新時代培育發展新質生產力和數智技術加速迭代的大背景下，各類企業及市場主體的發展不僅要改變生產供給和經營管理模式，更要在主體定位、發掘新動能、重塑企業的組織結構和運作方式等要點上迎接挑戰、引發深層思考；塑強市場主體地位，回應微觀關切，通過數智化賦能激發各類企業的內生動力，夯實構建自主知識體系和實現社會主義現代化的微觀基礎。
跳出零和博弈思維框架
塑強多元化市場主體
當今人類社會發展進入“三深”新時期（深刻變革、深度調整和深層轉型），中國式現代化的高質量發展和高水平社會主義市場經濟需要多元化、多類型的市場微觀主體，它們互依互助、互鑒共進。市場（社會）上客觀存在著各類競爭主體，它們的行為方式和相互之間的利益結構關系錯綜復雜，不宜一味地把市場經濟理解成單純的“競爭經濟”和片面的優勝劣汰；應堅持“兩個毫不動搖”，掃除“此消彼長、相互爭利”的定位偏誤和陰影籠罩。無論何種產權性質和組織形式的經營主體，都是實現中國式現代化重要的基礎性主體。理論和實踐表明，多元主體之間并非總是零和博弈，而更多的是競爭與合作并存。博弈高手并不是絕對地消滅和打敗對手，而是培養和輔助對手，在策略交互中達成高層級的博弈均衡。各類主體通過廣泛充分的平等參與、公平競爭、自愿合作等，形成競爭制勝、共生共榮的局面，轉變提升經濟組織形式和運行模式；建樹新理念，開創新路子，形成“共處、共創、共贏、共享”的高質量發展新格局。從內外兩個圈層來看主體的競爭特性：在外部營商環境中，任何企業都是市場上多元多類型主體中的一種；而企業內部則更要強調以勞動者為主體，注重個體價值的充分實現。如此內外貫通協同，將各類企業打造和錘煉成現代化高水平的市場主體。
要從根本上認識各類企業和經營主體的屬性功能，有機協調分工邊界，有效防止“內卷式”競爭，破除和改革限制與壓抑主體性作用發揮的觀念和體制機制；圍繞主體軸線向內縱深強化：內部挖潛、練好內功，通過數智賦能創建和踐行新質治理，促進企業治理結構、治理體系和治理能力現代化，使治理的目標和實現路徑更有利于人的價值（主體功能）最大化實現；發展新質生產力的根本就是激發內生動力和創新活力，自發、內源是最強勁最持久且穩恒的新動能，由資本外賦驅動的規模增長逐步轉變到基于主體內生動力的高質量發展，各類企業和諧相處、相互促進，保障我國經濟社會健康有序發展。
基于新質生產力
建構中國式現代化企業治理體系
從本質上理解與新質生產力相適應的生產方式和生產關系引發的變革，從觀念轉變和術語革命中促進自主知識體系構建，必然引發企業組織形式、治理結構和基本經濟模式的重大變革，核心和實質是復歸勞動者的主體地位。各類企業和經營主體都有各自的獨特優勢，無論是員工層還是經營管理層和高管層及人才評價和組織體系，都應從新質生產力、高水平社會主義市場經濟角度來探索和建構。一方面，完善公司治理，需要夯實新質生產力發展的體制基礎；另一方面，發展新質生產力為公司治理賦予新動能和指明方向，明確解決依靠誰、為了誰和如何做的根本性問題。要以人民為中心主線，促進勞動者與勞動工具、勞動對象的生產力要素創新優化組合、生產關系變革并建立與中國式現代化建設相適應的利益分配關系；優化企業制度，以人民為中心畫好同心圓，上下齊心、內外同心、多方凝心，努力建成高效、透明、靈活、包容、創新的公司治理體系，還應充分考慮員工的個性化需求和差異化激勵，結合治理智慧的深化和新型公司治理模式的實踐探索，不僅能幫助企業在現代化產業體系中保持市場競爭優勢與增強核心競爭力，更能在經濟高質量發展階段實現可持續；順應當今數智技術潮流，通過實現更精準的人力資源管理來提升企業整體的工作效率和創新能力。
深入分析發展新質生產力背景下公司治理的角色、面臨的挑戰和機遇，提供制定有效治理策略的學理思考和實踐參考，助推企業和社會經濟實現高質量發展。
國有央企的數字化轉型與
內源式數智治理
數智化轉型的關鍵點、核心價值和本質特征是人與自然界（物質世界）的關系和人類認知的劃時代變革與提升，勞動者（創新者）是高質量發展的促動者、擔當者和引領者，又是社會底線的堅守者。與新質生產力相應，利用數智技術促發主體創新要素的優化組合，激發內生動力和創新活力，實現多元化目標，改善和平衡基本關系，并以此為根基和動力，以高質量發展為方式和路徑，塑強新型的現代化（特）大企業，為中國式現代化建設作出新的更大的貢獻。
企業數智化轉型的深層和根本意義在于各類人員數智化素養的提升，改善生產組織方式和利益分配關系，由傳統的物質生產力逐步轉向精神生產力提升。以新質生產力和高質量發展理念為導向，擴大就業和內需，開創多元化的就業用工模式和分配原則體制，處理好個體—企業（部門、組織、團隊）—國家（全民）的不同層次貫通協同，形成正向增強、不斷循環的激勵生態鏈，國有央企在這些方面具有獨特、強大的優勢和責無旁貸的時代擔當。
在新一輪產業革命的浪潮中，國有央企發展新質生產力成為塑造未來競爭優勢的關鍵，治理現代化實踐路徑上的重頭戲是推動“新質董事會”的構建，是對傳統董事會運作模式的全面升級與重塑。數智技術輔助決策既能實時高效、精深刻畫市場波動變化的過程細節和內在動因，又能深入異質性員工的內心世界和行為軌跡，打造一個更高效、專業、前瞻的決策核心，實現內源式數智治理。國有央企培育發展好新質生產力，需要從三個方面協同構建：一是創新虛實交融的新型生產工具和生產方式，即攻克核心技術和增強核心競爭力，增強供給側對市場需求的關切和敏感度及行為響應與結構調適能力；二是打造新型多元化勞動者（創新者）隊伍，即構建核心人才和戰略人才隊伍；三是塑造與新質生產力相適應的生產關系，優化要素組合和位序關系，建構與時俱進的新型治理結構（新質董事會）。
中國式現代化的核心是人的現代化，更多的主體（人）主動參與創新、順應科技進步潮流，引領新質生產力發展，使更多的人獲取更大的創新收益，進而激發更大的積極性和更強勁的活力，形成良性循環。特別是對于國有央企等大型和超大型企業，更應抓住當前難得的發展時機，勇于創新，既要外部市場塑型，更要內源激勵，充分發揮自身特有優勢，為中國式現代化建設貢獻力量。
?。ū疚南抵袊鐣茖W院“數字化決策與國家治理”綜合實驗室項目（2024SYZH010）階段性成果）
