◇谷亞平（西亞非洲研究所）
10月13—14日，為紀(jì)念聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)召開30周年，全球婦女峰會(huì)在北京隆重舉行，大會(huì)主題為“命運(yùn)與共：加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”。習(xí)近平主席在開幕式上指出，婦女是人類文明的重要?jiǎng)?chuàng)造者、推動(dòng)者、傳承者，推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。呼吁國(guó)際社會(huì)共同營(yíng)造有利于婦女成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境，共同培育推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局，共同書寫促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章。
縱觀全球婦女事業(yè)的發(fā)展，非洲尤其值得關(guān)注。非洲婦女積極參與到政治、經(jīng)濟(jì)、和平、安全等領(lǐng)域，取得了一定成就，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2023年底，我隨中國(guó)非洲研究院代表團(tuán)赴加納、多哥、貝寧進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，此次調(diào)研之旅讓我對(duì)女性在非洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面扮演的重要角色及參與情況有了更多直觀認(rèn)識(shí)和深入思考。
提到非洲，很多人首先想到的是貧窮、落后，遑論兩性平等。外界對(duì)非洲女性的普遍認(rèn)知是，由于受傳統(tǒng)文化影響，社會(huì)和家庭地位較低，依附于男性，生活幾乎全部圍繞家庭。但事實(shí)并非如此。西非三國(guó)街頭隨處可見頭頂貨品在烈日下售賣的商販，觀察便可發(fā)現(xiàn)多數(shù)是女性，可見她們?cè)谌粘＝?jīng)濟(jì)活動(dòng)中比較活躍。貝寧首都科托努北部的水上村莊——岡維埃被稱為西非“威尼斯”，這里所有的房子都建在水上，進(jìn)出村落只能乘船，村民主要以打魚為生。隨處可見的場(chǎng)景是年輕的婦女搖著一艘小船，帶著幾個(gè)年幼的孩子在海里打魚。聽當(dāng)?shù)厝苏f，這里一般都是婦女下海打魚，然后由丈夫拿到市場(chǎng)上去售賣，讓人不由得感慨非洲女性為了家庭生存所展現(xiàn)出的堅(jiān)韌生命力。同時(shí)，非洲女性創(chuàng)業(yè)的熱情也比較高，我們?cè)诩蛹{遇到了一名會(huì)說漢語、做服裝生意的女性企業(yè)家，她從中國(guó)廣州進(jìn)貨，賣到加納賺差價(jià)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)富增長(zhǎng)。
我們?cè)谠L問多哥國(guó)民議會(huì)時(shí)，受到了副議長(zhǎng)伊卜拉希瑪女士的熱烈歡迎，雙方就如何加強(qiáng)中國(guó)與多哥智庫(kù)的交流合作、增進(jìn)中多民間人文交流等議題進(jìn)行了深入溝通。伊卜拉希瑪女士睿智的談吐、平易近人的風(fēng)格讓人印象深刻，餐敘時(shí)我與她就非洲女性在國(guó)際組織中的重要作用進(jìn)行了交流，這使我對(duì)非洲女性政治家有了更加深刻的認(rèn)知。
實(shí)際上，近年來，非洲女性在經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域的參與程度越來越高。非洲作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，女性創(chuàng)業(yè)是非洲發(fā)展研究的重要議題。相關(guān)研究表明，非洲女性的創(chuàng)業(yè)成功率已經(jīng)超過男性。同時(shí)，女性企業(yè)家放棄企業(yè)的可能性低于男性，其更傾向于將大部分收入投資于教育、健康等領(lǐng)域，這對(duì)于解決當(dāng)前非洲面臨的發(fā)展困境十分關(guān)鍵。非洲女性創(chuàng)業(yè)者的比例全球最高，超過1/4的企業(yè)由女性創(chuàng)辦或者經(jīng)營(yíng)，撒哈拉以南非洲的女性創(chuàng)業(yè)率更是高達(dá)26%。相比之下，歐洲女性的創(chuàng)業(yè)率只有5.7%。非洲女性對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)懷有極大熱情，有83%的尼日利亞女性認(rèn)為自己是企業(yè)家。當(dāng)前，在非洲不少地區(qū)，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為女性應(yīng)對(duì)貧困、獲取經(jīng)濟(jì)自主權(quán)的重要途徑，她們創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域主要集中在農(nóng)業(yè)。
近年來，非洲女性在政治領(lǐng)域的參與度也十分亮眼。當(dāng)前非洲已有多位女性總統(tǒng)，非洲歷史上首位女總統(tǒng)瑟利夫于2005年當(dāng)選利比里亞總統(tǒng)、班達(dá)于2012年出任馬拉維總統(tǒng)、法基姆于2015年當(dāng)選毛里求斯總統(tǒng)、祖德于2018年當(dāng)選埃塞俄比亞總統(tǒng)，而當(dāng)前在任女總統(tǒng)就包括坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑以及2024年當(dāng)選的納米比亞總統(tǒng)恩代特瓦。盧旺達(dá)更是成為全球第一個(gè)議會(huì)中女性占多數(shù)的國(guó)家，當(dāng)前女性在眾議院的席位占比為63.75%，在參議院的席位占比為53.8%。塞內(nèi)加爾、南非等國(guó)家議會(huì)中女性占比也超過40%。女性領(lǐng)導(dǎo)人為促進(jìn)婦女賦權(quán)和性別平等發(fā)揮了重要作用。不僅如此，還有多位非洲女性在國(guó)際組織中擔(dān)任高級(jí)官員，在國(guó)際社會(huì)為全人類的共同福祉發(fā)聲。
眾所周知，非洲不少地區(qū)長(zhǎng)期受戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突影響，婦女受到的影響更是首當(dāng)其沖。近年來，非洲一直致力于推動(dòng)?jì)D女在建設(shè)和平安全過程中發(fā)揮更大作用，非盟通過出臺(tái)相關(guān)法律、制定政策框架、設(shè)置配套機(jī)構(gòu)以及評(píng)估監(jiān)督體制，提升了婦女在和平安全領(lǐng)域的參與度。
習(xí)近平主席在全球婦女峰會(huì)開幕式上指出，實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展仍然面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。對(duì)非洲而言更是如此，沖突、貧困、暴力和歧視、性別數(shù)字鴻溝等，依然是阻礙非洲婦女事業(yè)發(fā)展的主要因素。從表面上看，非洲女性在經(jīng)濟(jì)、政治甚至安全領(lǐng)域的參與程度越來越高，但她們依然面臨著來自文化、制度等方面的阻礙。非洲女性創(chuàng)業(yè)者因?yàn)樾詣e偏見，通常面臨著資源匱乏、家庭責(zé)任重、社會(huì)支持不足等問題，這些都限制了她們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的參與度。特別是非洲女性在創(chuàng)業(yè)融資方面處于劣勢(shì)，其獲得的創(chuàng)業(yè)資金不到非洲大陸所有此類資金的7%，更不用提其他創(chuàng)業(yè)企業(yè)所需要的關(guān)鍵資源、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。此外，由于受傳統(tǒng)文化的影響，女性在家庭中處于不平等地位，承擔(dān)著更重的家庭責(zé)任，從而占用了其在自身事業(yè)投入的時(shí)間和精力。
在政治領(lǐng)域，女性也面臨著不小的挑戰(zhàn)。由于女性在議會(huì)中的代表性不足，特別容易在議會(huì)內(nèi)外遭遇排斥和暴力。非洲公民對(duì)女性擔(dān)任政治職務(wù)的負(fù)面評(píng)價(jià)較多，不少女性政治家遭遇過網(wǎng)絡(luò)暴力以及性別歧視的行為和言論。此外，相較于男性而言，公眾對(duì)于女性領(lǐng)導(dǎo)者的期待更高、包容性更低，女性政治家和領(lǐng)導(dǎo)者的錯(cuò)誤則會(huì)被放大，進(jìn)而承受公眾更多的指責(zé)。
和平安寧是實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展的前提。一些非洲國(guó)家政治不穩(wěn)定，長(zhǎng)期受內(nèi)戰(zhàn)、沖突以及恐怖主義影響，這些都阻礙了婦女的全面發(fā)展。非洲致力于為女性提供更多參與沖突預(yù)防和重建家園的機(jī)會(huì)，但是仍然面臨不少挑戰(zhàn)。例如，在非盟主導(dǎo)的和平安全進(jìn)程中，男性依然是主要參與者，只有極少數(shù)婦女能夠參與非盟發(fā)起的高級(jí)別調(diào)解。雖然非盟制定了明確有力、富有進(jìn)步性的法律和政策框架，以推動(dòng)“婦女、和平與安全”議程，并協(xié)調(diào)相關(guān)的機(jī)構(gòu)來貫徹實(shí)施，但是政策執(zhí)行情況并不理想。婦女在和平安全建設(shè)領(lǐng)域的參與程度依然很低，例如，婦女參與和平談判、和平協(xié)定的簽訂，以及武裝部隊(duì)中女性軍官的比例都比較低。此外，非洲數(shù)字性別鴻溝問題比較嚴(yán)峻。非洲是全球互聯(lián)網(wǎng)接入率最低的地區(qū)之一，女性的互聯(lián)網(wǎng)使用率比男性要低不少，數(shù)字素養(yǎng)嚴(yán)重不足，限制了其獲取數(shù)字技術(shù)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致女性在健康、教育和發(fā)展機(jī)會(huì)方面受損。
隨著越來越多的非洲女性走上關(guān)鍵崗位，其遭受的阻礙越來越大，這對(duì)于欠發(fā)達(dá)非洲國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是非常不利的。分析其背后原因，根源在于女性長(zhǎng)期受到來自社會(huì)文化、職業(yè)文化以及性別視角的限制，非洲社會(huì)長(zhǎng)期存在父權(quán)制社會(huì)結(jié)構(gòu)，這是非洲女性領(lǐng)導(dǎo)者和管理者面臨的最大挑戰(zhàn)。在父權(quán)制社會(huì)結(jié)構(gòu)中，女性長(zhǎng)期處于男性的控制和權(quán)威之下，被定義為男性的從屬，認(rèn)為男人應(yīng)該當(dāng)家作主；而女性則被教導(dǎo)要順從，照顧家庭，不能和男性一樣成為領(lǐng)導(dǎo)者，只能成為追隨者。
父權(quán)制和性別刻板印象在撒哈拉以南的非洲地區(qū)長(zhǎng)期存在并根深蒂固，因此，女性在尋求領(lǐng)導(dǎo)職位或管理職位時(shí)經(jīng)常遭到強(qiáng)烈反對(duì)。同時(shí)，女性領(lǐng)導(dǎo)者和女性企業(yè)家往往承受更高的期望，社會(huì)對(duì)其失敗的容忍度比男性更低。政治領(lǐng)域通常被認(rèn)為是男性主導(dǎo)的領(lǐng)域，女性則面臨著系統(tǒng)性障礙，包括基本門檻、資金限制以及根深蒂固的文化偏見。即使女性突破這些障礙獲得了職位，也常常發(fā)現(xiàn)自己受到嚴(yán)格的審查和批評(píng)，在媒體和政治話語中面臨來自性別歧視視角的攻擊。非洲國(guó)家亟須改變這種狀況，確保占人口一半的女性不被排除在本應(yīng)享有的機(jī)會(huì)之外。當(dāng)前，一些國(guó)家已經(jīng)在進(jìn)行相關(guān)方面的努力。例如，盧旺達(dá)目前進(jìn)行的一項(xiàng)促進(jìn)夫妻關(guān)系平等項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)，通過15天的課程培訓(xùn)計(jì)劃，旨在引導(dǎo)夫妻雙方獲得更強(qiáng)的謀生能力，共同做決定并承擔(dān)家庭責(zé)任，減少基于性別視角的家庭權(quán)力不平等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)性別平等，保障女性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的參與權(quán)。一位參加該計(jì)劃的男性表示，此前他們家以種植香蕉和咖啡豆為生，但妻子對(duì)家庭收入沒有任何使用權(quán)，他通常會(huì)將香蕉和咖啡豆賣給開商店的妻子，然后把錢花在酒吧里，甚至?xí)谕砩献屍拮娱]店回去給他做飯，盡管這個(gè)時(shí)候是妻子商店最繁忙的時(shí)候。在參加完該課程之后，他能夠跟妻子一同工作，并將自己兼職賺到的錢交給妻子作為家庭創(chuàng)業(yè)基金。未來，非洲可能會(huì)通過更多類似的實(shí)踐課程推動(dòng)實(shí)現(xiàn)性別平等。
無法實(shí)現(xiàn)性別平等，非洲真正的發(fā)展恐將難以實(shí)現(xiàn)。因此，要逐漸改變陳舊的性別觀念和性別結(jié)構(gòu)，以及非洲社會(huì)對(duì)婦女角色的陳舊看法，充分考慮男性和女性的不同經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各自潛力，建設(shè)一個(gè)更加包容平等的社會(huì)。女性也要突破傳統(tǒng)性別角色認(rèn)知的藩籬，敢于在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，積極在世界現(xiàn)代化的大潮中活出精彩人生。
“黑色玫瑰”正在成長(zhǎng)，過程雖然艱辛，但美麗花朵總有綻放的一天。
