薛琳（邊疆研究所）
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深化邊疆治理重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，推出更多具有影響力、說服力的研究成果。運(yùn)用好邊疆研究成果，講好新時(shí)代中國邊疆治理故事。這一重要論述為中國邊疆學(xué)研究錨定了方向，也為青年學(xué)者開展邊疆治理研究提供了根本遵循。邊疆治理研究既具有鮮明的政治屬性，又具有很強(qiáng)的實(shí)踐導(dǎo)向，既要回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求，也要回應(yīng)邊疆各族群眾現(xiàn)實(shí)關(guān)切。青年學(xué)者開展邊疆治理研究，不僅要回答好理論問題，更要樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持正確的價(jià)值取向、研究導(dǎo)向和方法路徑，把論文寫在祖國大地上，把研究成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)邊疆治理現(xiàn)代化的智力支撐。
為誰治理、為何治理是邊疆治理研究的基本問題。新一代青年學(xué)者肩負(fù)著推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的時(shí)代使命，以學(xué)術(shù)探索邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑，首先必須回答好這一根本問題。正確政績觀要求始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好邊疆各族人民的根本利益，不斷滿足邊疆人民群眾對(duì)美好生活的向往，是邊疆治理研究的價(jià)值旨?xì)w。邊疆治理研究歸根結(jié)底，就是探索如何不斷增進(jìn)邊疆人民福祉，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
圍繞這一目標(biāo)，青年學(xué)者還要回答什么樣的研究才是好的研究。在理論層面，研究成果應(yīng)立足實(shí)際、回應(yīng)實(shí)踐，對(duì)邊疆治理具有理論解釋力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義；在實(shí)踐層面，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦邊疆治理中的重大現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前，無論是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，還是筑牢國家生態(tài)安全屏障、維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定，都關(guān)系邊疆各族群眾切身利益，都是邊疆治理研究的重要議題。好的邊疆治理研究，應(yīng)堅(jiān)持人民立場(chǎng)，立足邊疆地區(qū)實(shí)際，把回應(yīng)人民群眾關(guān)切、增進(jìn)人民福祉作為價(jià)值追求，使研究成果真正服務(wù)邊疆治理實(shí)踐。
正確政績觀蘊(yùn)含著科學(xué)的思想方法和工作方法，對(duì)邊疆治理研究具有重要指導(dǎo)意義。開展邊疆治理研究，應(yīng)堅(jiān)持整體思維和系統(tǒng)觀念。邊疆治理是國家治理的重要組成部分，其成效直接關(guān)系國家安全、民族團(tuán)結(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。研究邊疆治理，必須立足國家治理全局，把邊疆發(fā)展放在國家整體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌謀劃，把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求貫穿研究全過程，努力找準(zhǔn)邊疆治理服務(wù)國家發(fā)展大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
在開展邊疆治理研究時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持辯證思維和系統(tǒng)思維。邊疆治理涉及國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，歸根結(jié)底體現(xiàn)為發(fā)展和安全的統(tǒng)一。一方面，要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，深入研究如何以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全。另一方面，要立足國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)不同區(qū)域、不同政策之間的協(xié)同研究，推動(dòng)各項(xiàng)政策形成疊加效應(yīng)。同時(shí)，應(yīng)深入研究邊疆地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，加強(qiáng)與其他地區(qū)資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
開展邊疆治理研究，還要堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)相貫通。明鏡所以照形，古事所以知今。中華民族在長期治邊實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。青年學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)邊疆史研究，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治邊智慧。同時(shí)，立足新時(shí)代邊疆治理的新形勢(shì)新任務(wù)，既關(guān)注傳統(tǒng)議題的持續(xù)深化，也關(guān)注新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來的新問題新挑戰(zhàn)，深入研究邊疆地區(qū)如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中把握機(jī)遇、塑造優(yōu)勢(shì)，不斷拓展邊疆治理研究。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。調(diào)查研究是邊疆治理研究的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐調(diào)研不能停留于形式，更不能流于表面。不深入邊疆、不深入基層，就難以真正把握邊疆地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，也難以提出具有針對(duì)性、可操作性的解決方案。青年學(xué)者只有深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確把握不同地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，真正做到因地制宜開展研究，為邊疆治理提供更加科學(xué)有效的決策參考。
在開展邊疆治理研究時(shí)，應(yīng)有“敢做學(xué)術(shù)鋪路石”的精神。青年學(xué)者既要堅(jiān)定學(xué)術(shù)自信，也要保持學(xué)術(shù)定力。為學(xué)日不足，毋勞課近功。當(dāng)前，一些關(guān)于邊疆治理的基本概念還需要不斷深化和完善，這需要青年學(xué)者不斷豐富自己的知識(shí)體系，加強(qiáng)跨學(xué)科研究能力，積極投入到有組織科研中。與此同時(shí)，還要看到邊疆地區(qū)各有特點(diǎn)，要產(chǎn)出具有理論性的研究成果，既需要掌握邊疆地區(qū)的共性，又需要掌握不同省區(qū)的特性。系統(tǒng)、全面地掌握這些知識(shí)并非一日之功，這就需要青年學(xué)者不但要關(guān)注邊疆治理科研的“顯績”，更要關(guān)注邊疆治理科研的“潛績”。既要能產(chǎn)出針對(duì)性強(qiáng)的政策報(bào)告類成果，也要有“釘釘子”的精神，投身于基礎(chǔ)性問題、根本性問題、理論性問題研究。要有“功成不必在我、功成必定有我”的學(xué)術(shù)自覺和學(xué)術(shù)熱情，持續(xù)投身中國邊疆學(xué)自主知識(shí)體系建設(shè)，為新時(shí)代推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)力量。
